汕头市澄海区人民政府
当前位置:汕头市澄海区人民政府门户网站 > 政务公开 > 环境督查
索引号:0101-06-2016-001616 公开范围:全社会
发布机构: 发布日期:2017-01-09
文号:201701101018290937 公开方式:主动公开
中央第四环境保护督察组交办环境问题举报件调查处理情况公示(澄海区)(截至2017年1月9日)
阅读数:1518 | 发布日期:2017-01-09 | 字体大小: | 打印页面 | 关闭

(截至20171月9日) 

序号

批次及编号

交办问题

基本情况

所属

区域

调查核实情况

是否属实

处理处罚和

问责情况

备注

1

2

来电34

汕头市澄海区莱美路宜华木业对面,澄海区建筑商(具体名称不详)拉泥浆车把倒桩的稀泥浆排放在海堤处,现已排放了几万立方的面积。

汕头市澄海区

位于宜华木业城对面坝头金龙桥左侧“一八排渠”旁的张健建筑废土回收加工点,该加工点总占地10.8亩(其中属凤翔街道头份村土地7.2亩,属凤翔街道水利管理所用地3.6亩),实际使用面积约2600平方米;现场存在二间单层平房,总建筑面积约220平方米,现场建筑废土约70立方米,渣池淤泥约130立方米,一个洗沙地面积约135平方米,均无在住建局办理相关报建手续。该加工点于201410月开始从事建筑淤泥回收加工,生产过程中产生的废水循环使用没有外排,无履行环评文件报批手续。经区国土局调查,该加工点用地规划用途为有条件建设区;经区住建局调查,该土地规划类型为道路用地和水利用地;经区水务局调查,该加工点在2.16亩水利防护控制区用地上从事建筑淤泥废土清理取砂确属违规使用水利用地。

部分属实

1.建筑污泥及渣池污泥全面彻底清运完毕,拆除渣池和平整地面。

2.区环保局现场要求立即停止违法行为并责令其停止生产,发出《责令改正违法行为决定书》,对违法行为立案处罚,并督促其按照有关规定依法履行环保手续。

3.区国土局作出《责令改正违法行为通知书》。

4.区住建局依法对违章业主发出《责令(限期)改正通知书》,向凤翔街道头份社区居委会已发出《责令(限期)改正通知书》。

5.区水务局向凤翔街道水利所发出《责令(限期)整改通知书》。

截至126日上午,该加工点所在地面污泥已清理完毕,场内渣池基本填平,原有废土及沙堆已清运至其他建筑工地回填,两条输砂带已拆除,场内第二反应室(铁罐)已拆除;该租赁地上违法搭建物已拆除,恢复护渠地原状,凤翔街道水利所已与承租人解除租赁合同。

已办结

2

4

来信12

投诉违法生产淘汰产品(含汞钮扣电池)的企业:汕头澄海的奥佳华。

汕头市澄海区

该企业工商注册存在3个地点,即由区委常委陈常春带队,区政府办、环保局、质监局和经信局等部门组成联合检查组,对该公司三个注册地点进行检查。经检查,该企业位于宁川路西侧路段工场已经转租为红木家具商场;位于内陇东华工业区厂区原为租用场地,租期满后已由原业主变更为塑料玩具装配工场;只有北陇大洋片的厂区进行锌锰电池生产,该厂区确认为汕头市澄海区奥佳华实业有限公司。经查,该企业位于广益街道北陇大洋片,为锌锰钮扣电池生产企业,生产产品主要为碱性锌锰钮扣电池,检查现场发现有少量废旧锌锰废弃电池和部分含有锌废物的麻布,存在清洗等生产废水外排,同时存在违法处置危险废物行为,项目尚未履行环评手续;该项目用地已批准为广益街道北陇经联社集体建设用地;项目尚未取得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。

部分属实

1.区环保局进行立案处理,发出《责令改正违法行为决定书》《行政处罚事先(听证)告知书》。

2.区经信局进行产品核实,不属明令淘汰的落后产品。

3.区质监部门取样送广东产品质量监督检验研究院检验,结果表明,该企业生产的钮扣电池为无汞原电池。

4.区国土局确认用地规划;

5.区住建局发出《责令(限期)改正通知书》,责令限期补办相关手续。

6. 区纪委启动问责程序对相关责任人员进行诫勉谈话。

截止2016129日,区环保等部门正依法启动行政处罚程序,该公司已自行封堵排水管,并与有危废处置资质的惠州东江威立雅环境服务有限公司签订危险废弃物处置工业服务合同,且已拨付处置费用。

3

9

来信13

澄海区坝头宜华木业对面海堤、莲下镇神州莲下水厂韩江堤,广益街道龙坑树林地等,建筑打桩淤泥乱排乱倒现象严重。

汕头市澄海区

(一)坝头宜华木业对面海堤:该地点为第2批来信34号案件为同一地点,该案件现已办结。

(二)经排查,发现该加工点负责人王俊源(工商登记为河沙货运经营、零售)存在从事建筑淤泥回收加工和未经批准擅自进行搭建的行为,该加工点占地约5753m2(该地为水利控制区用地,其中水利用地约2000,为莲上镇管理责任堤段),现场堆沙约1000m3,堆淤泥约80m3,洗沙池约150m33处违章搭建总面积约80m2,该加工点无任何报建手续,无履行环评文件报审手续。初步调查,没有发现污水向韩江饮用水源保护区排放。经工商局初步认定,该经营点超出核准登记经营范围,向房地产开发建筑商购买基建时挖掘出来的沙土,进行加工筛洗经营活动。

(三)广益街道龙坑树林地:经现场勘查,该举报所在地为登峰路(龙坑路段)的预留用地,由于该路段的路面尚未全面铺设完成,所以一直以来没有进行平整,也不存在乱倒建筑打桩淤泥的现象。近日,有个别群众准备对该处的杂草进行清理平整,广益街道巡查发现后及时制止,事态没有进一步扩大。接下来,责成广益街道加强管理,防止乱搭乱建现象,确保预留用地不受侵占。同时,广益街道将结合我区创文行动,对该路段进行整治。

部分属实

对“莲下镇神州莲下水厂韩江堤”采取以下措施:

 1.举报案件所在地莲下镇政府组织相关部门立即对该加工点实施断水断电,并责令该加工点在129日前将地面堆沙及淤泥全面彻底清理完毕,清除原料,恢复原状。

2.区住建局向违章业主发出《责令(限期)改正通知书》,责令该加工点在129日前拆除违章搭建物,并按规定向相关部门申报办理用地、报建等手续。

3.由区工商局发出《询问通知书》和《责令整改通知书》,对王俊源河沙经营点的超范围经营行为进行调查。

4.由区环保局对现场储泥池和外排污水沟的积存水层分别进行取样监测,并在该加工点附近饮用水源处取对照水样,对该业主环境违法行为发出《责令改正违法行为决定书》,对该加工点无履行环评文件报审手续、擅自生产的行为进行立案,依法作出《行政处罚事先(听证)告知书》。

5.区国土局作出《责令改正违法行为通知书》。

6.区水务局向业主发出《责令限期整改通知书》。

7. 区纪委启动问责程序对相关责任人员进行诫勉谈话。

    目前该点地面违法违规搭建物和3条沙带(其中洗沙带2条,传输带1条)已全面拆除,堆积河沙和淤泥也已全部清运完毕并完成地面平整。该违法违规堆沙洗沙点已全面完成整改并恢复原状。

已办结

4

11

来信25

澄海区江远忠电镀厂未经环保部门审批,该厂设备简陋,使用的电镀溶液含有大量氰化物、重金属镉铅汞,是属于国家明令禁止的高污染违法企业。该厂从未按照要求为从业人员提供防护用品,从未采取任何环境保护措施,使员工24小时处于高污染环境中。该举报人因从事电镀产品包装工作,每天近距离接触电镀产品,故患上职业病,今正在进行职业病鉴定申请,但因被举报人不配合,至今未鉴定结论。

汕头市澄海区

经调查,投诉者投诉对象江远忠电镀工场已被依法取缔。经查,江远忠电镀工场位于澄海区溪南镇梅浦村梅州堤脚片,用地面积5.06亩,土地利用总体规划为设施农用地,其中涉及部分水利控制用地;该加工场于20131115日以五金配件的经营范围领取工商营业执照,并按规划报送201320142015年度报告;该加工场总建筑面积约1200平方米,未取得建设工程规划许可证,现场搭建物无任何相关手续。

20161028日,我区配合市联合执法组在开展全区涉水污染重点企业联合执法检查中,发现江远忠电镀工场主要从事铁件镀锌、镀镍电镀加工,属国务院明令禁止的“十五小”企业。现场检查发现该工场没有配套任何环境保护设施,电镀生产废水通过暗管直接向外排放。我区现场对该工场实施断电断水、查封设备,并采集废水水样。经监测,该加工点外排废水总铬超标261倍,总镍超标66.4倍。随后,我区将监测结果送省环保厅鉴定,对其涉嫌环境犯罪行为立案并移送公安机关,同时要求溪南镇政府组织相关部门按照属地管理原则依法予以取缔。

对于转办案件反映的问题,我区各相关部门在梳理近年有关江远忠加工场职业病的劳动争议纠纷案件中,经初步排查,原该加工场存在工人罗兰香职业病劳动争议纠纷。此案已由澄海人民法院一审、汕头市中级人民法院终审判决,鉴于“原告虽经鉴定为职业性慢性轻度镉中责,但原告在本案中医治的病情是脑干出血、高血压病及肺部感染,而原告未能提供证据证明其受伤、劳动能力丧失(三级)系由职业性慢性轻度镉中毒引起的”,对原告请求被告支付其医疗费、赔偿金等不予以支持。

部分属实

1.区环保局在前期执法检查中依法作出《责令改正违法行为决定书》并对其涉嫌环境犯罪行为移送公安部门;

2.区国土局于1028发出《责令改正违法行为通知书》并于1128日作出《汕头市澄海区国土资源局行政处罚决定书》;

3.区住建局于1210日发出《责令(限期)改正通知书》;

4.溪南镇按照属地管理责任联合区各相关部门对该加工场进行拆除设备、清除原料和建筑物拆除工作,该加工场内电镀液已委托东江环保于1212日全部抽取干净,生产设备及工场地面构筑物全部拆除。

5.区纪委启动问责程序对相关责任人员进行诫勉谈话、警示谈话和立案。

已办结

5

14

来信33

汕头市澄海区莲上镇永新村洋心工业区的平安造纸厂,烧煤排放刺鼻废气,煤渣到处飘散,废水排到下水道,影响隔壁幼儿园学生健康。

汕头市澄海区

经查,平安造纸厂为我区在管重点源,位于莲上镇永新工业区,于20073月通过汕头市环保局审批,一期工程于20106月通过汕头市环保局竣工验收,目前正在进行二期工程备案申请中。该厂竣工投产以来,区环保局按照监管要求,每月对该厂开展巡查至少一次,在巡查过程中尚未发现有违法排放污染物的行为。经查阅2016年以来环境监测报告,该厂四个季度监测数据均达到制浆造纸工业水污染物排放标准。1213日,我区对平安造纸厂进行现场检查时,该厂两条纸机正在生产,配套的6吨和12吨燃煤锅炉各一台正在正常运行,其废水、废气处理设施正在正常运行,现场未见冒黑烟,在线监控连接正常。区环保局现场对该厂废水、废气进行监督性监测。经查,平安造纸厂相临的幼儿园为莲上永新幼儿园。

部分属实

1.区环保局现场对该厂废水、废气进行监督性监测,结果表明,该厂锅炉烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度符合锅炉大气污染物排放标准,生产废水达到制浆造纸工业水污染物排放标准。

2.区环保局发出《责令改正违法行为决定书》,责令该厂二期工程立即停止生产,按照有关规定完善相关手续后方可开工试产。

3.要求该厂加强其固废管理和环境卫生维护,确保不对周边环境造成不良影响。

已办结

6

16

来电34

汕头市澄海区溪南镇唐陇村鑫泽电镀厂、无名电镀厂(该厂位于银东工业区,老板叫陈俊峰),污水都排放到水南沟。

汕头市澄海区

(一)经查,溪南鑫泽电镀厂系汕头市澄海区溪南鑫泽五金塑料厂,该厂位于澄海区溪南镇塘陇工业区,用地面积约1007平方米,用地性质为工业用地,现场存在建筑物两幢,一幢为1层,建筑面积约678平方米,一幢为2层,建筑面积约364平方米,总建筑面积约1042平方米。该厂于19951016日领取工商营业执照,并按规定报送201320142015年度报告,为我区在管合法电镀企业之一,属于国控重点源;2003928日经澄海区环保局审批同意建设,20031212日通过建设项目竣工环境保护设施验收,排污许可证在有效期内。区环保局按照监管要求,对该厂采取现场巡查与在线监控相结合的监管方式,每月至少开展一次日常巡查监控,尚未发现该厂存在违法排放污染物和非法处置危险固废的行为。该厂于20161212日因污水处理设施出现故障,停产进行污水处理设施升级改造,预计2017115日前完成改造工作。1215日现场检查时该厂处于停产状态,业主陈斯伟称该厂有相关建设工程报建手续,但现场未能提供。

(二)经排查,案件中所提及的无名电镀厂为陈年雄电镀加工场(陈年雄为陈俊峰之父),其加工场位于银东工业区,用地面积约5.2亩,用地性质为工业用地,现场已搭建临时铁棚设施一层,总建筑面积约1047平方米,属无证经营。该加工场属列入2012年市环保局、市监察局挂牌督办的非法小电镀企业名单,已被取缔并于2014年通过市的验收。 20161123日,溪南镇在检查中发现该加工场内存在部分电镀生产设备,但没有生产迹象,同日,溪南镇联合相关部门,立即对该加工场进行查封、断电断水,并要求业主在规定期限内自行消除原料。接转办件后,我区于1215日再次对该加工场进行检查,发现原料已清除,现场没有生产迹象,但仍有小部分生产工具尚未彻底移除;现场检查时业主陈年雄称该加工场有相关建设工程报建手续,但现场未能提供。

部分属实

1.溪南鑫泽电镀厂:区环保局要求该厂应尽快完成污水处理设施的升级改造,在改造期间应按照环保要求做好相关工作,并在确保污染达标排放情况下方可复产。区住建局于1215日现场向该厂发出《调查通知书》,经核实,该厂存在未取得建设工程规划许可证擅自建设的行为,1219日依法对其进行立案,并依照相关程序对其进行查处。

2.陈年雄电镀加工场:区环保局要求溪南镇政府应按属地管理原则,对该加工场按“断电断水、拆除设备、消除原料、吊销执照”的要求彻底取缔。截至1217日,该加工场已全面清理移除尚存生产工具,消除了污染生产痕迹。

3. 区纪委启动问责程序对相关责任人员进行批评教育。

已办结

7

17

来电23

汕头市澄海区莲下镇槐东村小巷里鸟类养殖场位于居民区中,该养殖场废气、噪声扰民,污染严重。

汕头市澄海区

经排查,莲下镇槐东村内居民区域共发现鸟类饲养户4户。具体情况如下:1.位于槐东村新风四巷4号的饲养户钟俊深,饲养面积约15平方米,饲养数量约为80只(鸽子)。2.位于槐东村长池街(三房巷旁)的饲养户王文盛,饲养面积约15平方米,饲养数量约为50只(鸽子)。3.位于槐东村彩祖巷内的饲养户王六弟,经营鸽子饲料,铺面面积约20平方米,铺内有少量鸽类观赏鸟。4.位于槐东村公洲五巷4号的饲养户王必建,饲养面积约25平方米,饲养数量约为120只(鸽子)。

部分属实

对排查发现的4户鸟类饲养户采取如下措施:

1.莲下镇人民政府与槐东村4名户主分别进行谈话,要求其规范饲养,不得污染环境,影响居民生活质量。

2.区卫计局对饲养户进行健康宣传,防止传染病发生。

3.区国土资源局对排查出来鸟类饲养户的场地进行核查,确认该4户饲养户皆为莲下镇槐东村安排给村民的农村宅基地。

4.区环保局经现场勘查,确认所查鸟类饲养点均为散养,数量不多,对环境影响不大,同时要求各鸽子饲养户应加强管理,及时清除鸽子粪便,减少对周边居民影响。

5.区住建局对排查出来鸟类饲养户的场地进行核查,确认该4处饲养点均为槐东村建成多年的村民住宅,同时要求莲下镇加强对村民住宅建设的管理。

6.区工商局对排查出来鸟类饲养户的场地进行核查,确认该4处饲养点均没有发现存在从事鸟类养殖场的经营行为。

7.区农业局对排查出来鸟类饲养户的场地进行核查,确认所查饲养的鸟类不是保护野生动物,无需办理重点保护野生动物驯养繁殖许可证。

已办结

8

19

来信24

汕头市澄海区广益街道华富村华东园附件有两个石灰厂,距离澄海饮用水源韩江近,石灰厂烧石灰时,漫天白色烟雾,伴有白色的粉尘和严重的煤味和一氧化碳味,严重影响居民的身体健康。向村委会反映投诉无果。

汕头市澄海区

经现场核实,澄海区广益街道华富村华东园附近周边没有举报所称“石灰厂”,只有2家贝灰加工场,分别为广益街道华富社区华东园与莲河西路交界处的陈爱生贝灰加工场和林维然贝灰加工场(非石灰厂)。莲河西路规划于1993年,但道路未建成,土地权属和管理仍属华富村,陈爱生贝灰加工场和林维然贝灰加工场用地均为向华富村承租。该用地位于水利控制区用地范围和饮用水源保护区陆域范围内,属规划中的莲河西路预留用地,均未经水政部门批准,擅自将贝壳堆放在护堤地上,影响到河道堤围的安全。其中,陈爱生贝灰加工场占地面积约780平方米,现场搭建物建筑面积约50平方米,配套贝灰窑一条和“灰土角”(“灰土角”即用贝灰和沙土压制而成的建筑用砖)压制机一台,每月约产贝灰14立方米;林维然贝灰加工场占地面积约1124平方米,现场搭建物建筑面积约80平方米,配套贝灰窑二条和“灰土角”压制机一台,每月约产贝灰10立方米。两家加工场都主要从事贝灰烧制和“灰土角”压制加工,均没有履行环评文件报批手续,无配套污染治理设施,现场搭建物均无相关手续,相关经营者无法提供营业执照,涉嫌无证照经营行为。

部分属实

1.区环保局现场对两家加工场的贝灰窑鼓风机实施查封,并于1219日分别对两家加工场发出《责令改正违法行为决定书》,责令其立即停止违法排法行为,拆除生产设备;

2.区住建局依法分别向违章业主陈爱生、林维然发出《责令(限期)改正通知书》,责令两违章业主自行改正违法行为;

3.区工商局向经营当事人陈爱生、林维然分别发出责令停止相关经营活动通知书和调查询问通知书,责令当事人立即停止经营活动,并对两当事人涉嫌无照经营行为进行立案。

4. 区水务局现场向当事人发出《责令停止水事违法行为通知书》和《责令(限期》整改通知书》,责令其于1223日前自行拆除违法搭建物,恢复堤防原貌。

5. 区纪委启动问责程序对相关责任人员进行诫勉谈话、警示谈话。

截至1223日,两家加工场3条贝灰窑和违章建筑物已全面拆除,用于生产的设备已拆除,现场贝壳堆全部推平,已消除两贝灰加工场对韩江饮用水源和周边居民的影响。

已办结

9

20

来信18

澄海区隆都镇雀巷村、前埔村的肉皮和腌制厂长期直接偷排有毒废水进农田沟渠,致使沟渠水体黑臭,在G15高速隆都店市出口便能闻到恶臭味,夜间偷排更多。下雨或内涝时,沟渠水满毒水四溢污染下游前美村的农田,污染严重。澄海区第二水厂取水口附近的下窖村堤围内,村民发现地下水是深绿色的,怀疑有不法工厂打井偷排废水。

汕头市澄海区

(一)隆都镇鹊巷村、前埔村的肉皮和腌制厂:联合调查组先后检查鹊巷村凉果生产单位9家,其中8家已取得生产许可证,1家尚处在改造阶段未获证;检查鹊巷村、前埔村肉皮生产单位17家,其中未获得生产许可证的家庭作坊式生产单位14家,换证单位3家。区工商局对该区域10家凉果加工企业进行检查,相关企业均有办理营业执照;对17家加工爆猪皮单位进行检查,其中4家有营业执照,13家没有营业执照。区国土局对该区域27家肉皮、凉果生产经营企业的土地情况进行排查,有批准的用地4宗、未批准23宗。区环保局组织监测人员对转办件中涉及的排水沟渠进行取水监测,结果表明,该排水沟排水水质超过《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002 )中Ⅴ类标准。

(二)澄海区第二水厂取水口:我区围绕澄海区第二水厂取水口对周围下窖、上埭等乡村的工厂进行地毯式排查,共排查企业22家,目前尚未发现案件举报中偷排废水的问题。同时,我区收集近期饮用水源水质监测资料,并在下窖社区窖内工业区工厂内水井抽取一个地下水水样和上埭社区一乡村水井抽取一个地下水水样作为参照,目测两个地下水水样没有呈“深绿色”异常现象。经排查,该案件提及的“澄海区隆都镇雀巷村、前埔村的肉皮和腌制厂”污染情况和“澄海区第二水厂取水口”分属两个不同区域和水系,距离超过12公里,前者涉及的污染问题与第二水厂取水口附近的饮用水水源保护区无关。

部分属实

(一)隆都镇鹊巷村、前埔村的肉皮和腌制厂:1.区食药监局于1220日发出责令停产整改通知书1份,并对晾晒于道路的肉皮进行清理。

2.区工商局已对12户无照经营肉皮的经营户发出责令停止相关经营活动通知书。凉果加工企业名单中的永信凉果厂执照过期,因没有按期申报年度报告,已被列入经营异常名录。

3.区农业局现场查看了汕头市澄海区怡田食品工业有限公司等3家凉果生产单位的废水排放情况。从现场检查的情况看,这些凉果生产单位的废水均排入排沟,没有直接排入灌沟,影响农田灌溉。

4.区国土资源局已对8宗违法用地立案查处,责令其退还非法占用的土地,限期拆除地上的建筑物和其他设施,恢复土地原状。同时对15宗符合隆都镇土地利用总体规划的违法用地发出《责令改正违法行为通知书》,责令业主限期整改,尽快完善用地手续。

5.区环保局发出《限期完成环保违法违规建设项目清理整顿的告知书》,并责令未通过环评等手续的企业立即停止生产。

6.区住建局对投诉所涉及的厂家进行调查。1221日上午,该局向澄海区隆都隆泰食品厂发出《调查通知书》,要求其于1223日前携带相关资料到该局接受调查。

7.隆都镇政府加强对该区域环境卫生的整治,组织力量利用机械设备对涉案区域的大排沟进行清淤,并引韩江水进行冲污。

8.区纪委启动问责程序对相关责任人员进行诫勉谈话、警示谈话。

(二)澄海区第二水厂取水口:我区收集近期饮用水源水质监测资料,并通过在举报区域附近的下窖和上埭社区对照点地下水的监测,目前该区域的地下水水质良好,与投诉“深绿色”相关的监测指标色度极低,有可能造成绿色的监测指标铜和镍都未检出。

已办结

10

21

来信22

汕头市澄海区汕华渡头村金茂昌食品厂,生产时锅炉产生的刺鼻废气,酸性焦味,严重扰民。希望督察组督促处理。

汕头市澄海区

经查,涉及的厂点为汕头市澄海区金茂昌食品有限公司,位于上华镇渡头社区关脚园片区,占地面积2500平方米,建筑面积4000平方米,持有食品生产许可证和工商营业执照,目前处于停歇状态,未发现有违法生产行为。该公司主要从事果冻、果味饮料生产。该厂拥有果冻果味饮料自动生产线2条,配套2台冷却水塔和2条自动包装机,配套的1DZL4-1.25-WⅡ型燃煤锅炉,采用磨石水膜除尘器进行锅炉废气处理。该厂尚未通过环评审批,现场检查时该公司没有生产,配套的燃煤锅炉没有使用,没有炉温,压力表为0。经查,该公司被列入汕头市清理整顿违法违规建设项目名单,123日已向上华镇政府申请上报备案,1219日镇政府已同意上报备案。

部分属实

1.区环保局于1222日组织对该企业锅炉烟气进行监督性监测,1224日的监测结果表明,该公司锅炉烟气中烟尘、氮氧化物排放浓度符合锅炉大气污染物排放标准,二氧化硫超过锅炉大气污染物排放标准1.1倍,为此,区环保局局依法对其进行立案处罚,并责令其采取整改措施。

2.区国土局经核查,该厂用地符合土地利用整体规划,搭建者为曾楚歆,后金茂昌食品有限公司向曾楚歆租赁使用。该局已于20153月对曾楚歆进行立案查处,责令退还非法占用的土地,并将没收的建筑物于2015523日移交上华镇政府进行处置。

3.区住建局已向金茂昌食品有限公司发出《调查通知书》,经查,该公司厂房及配套存在报建手续不齐全问题。区住建局于1223日依法对其进行立案,并将依照相关程序对其进行查处。

4.区食药监局继续派执法人员到金茂昌食品厂进行跟踪检查,发现该涉案企业仍处于停产状态。

已办结

11

25

来电20

汕头市澄海区溪南镇鑫泽电镀厂、其乐电镀厂引了管道至水南沟排放,两家在一起,水管不清楚是哪家的,可以看到很差的污水排出,营东工业区内有无名电镀厂(老板名陈俊峰),无牌无证,上次来查(16批转办过)的时候查了原来的地址,现在其实在隔壁偷偷生产。

汕头市澄海区

(一)转办件中提及的溪南鑫泽电镀厂系汕头市澄海区溪南鑫泽五金塑料厂,该厂为原中央督察16批转办案件,已于1220日办结。该厂于20161212日因污水处理设施出现故障,申请停产进行污水处理设施检修和升级改造,预计2017115日前完成改造工作,检查时现场该厂处于生产设施调试生产状态。

(二)转办件中提及的溪南其乐电镀厂系汕头市澄海区溪南其乐电镀厂,位于澄海区溪南镇塘陇工业大道旁东园片,属国土部门批准的集体建设用地(澄集建[1993]字第050400881号)范围内,该厂用地面积约2000平方米,现场建筑物总建筑面积约1400平方米;200969日领取工商营业执照,20142015年度报告;现场未能提供相关建设工程报建手续。该厂为我区在管合法电镀企业之一,属于国控重点源;20031017日经澄海区环保局审批同意建设,20031212日通过建设项目竣工环境保护设施验收,排污许可证在有效期内。

(三)转办件中提到的“无名电镀厂(老板叫陈俊峰)隔壁的无名电镀厂”为位于银东工业区内的陈年雄电镀加工场(陈年雄为陈俊峰之父)的一部分,但因用围墙隔开,相对隐蔽独立。经1224日联合检查发现,陈年雄此处加工场位于银东工业区内原加工场隔壁,该地块属国土部门批准的集体建设用地(澄国土资(地)[2015]9号),用地面积约2.5亩,已搭建临时铁棚设施一层,建筑面积约800平方米;三层建筑物一幢,建筑面积约900平方米,总建筑面积约1700平方米,现场未能提供相关建设工程报建手续;工厂内有电镀槽两套,没有电镀液,没有生产原料,现场没有生产迹象。

部分属实

(一)溪南鑫泽电镀厂: 区环保局现场对其进行监督性监测,监测结果表明,该厂电镀废水排放达标。区住建局对其存在未取得建设工程规划许可证擅自建设的行为正处于立案查处过程。

(二)溪南其乐电镀厂:区环保部门按照监管要求,对该厂采取现场巡查与在线监控相结合的监管方式,开展每月不低于一次的日常巡查监控,尚未发现该厂存在违法排放污染物和非法处置危险固废的行为。现场检查时该厂处于停产状态,正在进行污水处理设施升级改造。针对以上情况,我区要求该厂应尽快完成污水处理设施的升级改造,改造期间应按照环保要求做好相关工作,并在确保污染达标排放情况下方可复产;区住建局当场向其发出《调查通知书》,目前其乐电镀厂负责人已到该局接受调查。

(三)陈年雄电镀加工场隔壁的无名电镀厂:

区环保局要求溪南镇对属国家明令禁止的该非法电镀加工场落实“断电断水、拆除设备、消除原料、吊销证照”,彻底予以取缔,同时要按属地管理原则加强辖区内在管合法电镀企业的监管;区住建局当场向其发出《调查通知书》,经查,陈俊峰于1227日提供的《建设用地规划许可证》证明其用地项目符合城乡规划要求,但其他相关报建手续尚未办理,该局拟依照相关程序对其进行立案查处;溪南镇政府现场要求业主在3天内清除相关设备。截至1227日,该加工场已全部拆除相关设备。

已办结

12

26

来电18

汕头市陈海区莲下镇凤南路元兴购物右边的无名油漆加工场臭气严重,居民无法居住。多次投诉无果。

汕头市澄海区

转办件中提到的无名油漆加工厂为何孝飞静电喷漆加工场,位于莲下镇南湾村口丘片(凤东路与凤南路交界处)。该加工场业主为张愈高,占地面积约1.5亩,符合莲下镇土地利用总体规划,为一层临时建筑,总建筑面积约1000平方米。加工场系何孝飞(男,34岁,湖南省武冈市司马冲镇长抄村居民)向张愈高租赁使用,自20163月起开始经营,从事玩具合金静电喷漆加工。现场检查时,该加工场配套自动静电喷涂生产线1条、烘干机1台、空气压缩机1台和其他相关生产设备一批;现场有工人10名正在从事合金玩具配件的加工作业,生产时产生的废气收集后经活性炭吸附引高排放;现场使用的玩具漆按规定存放于专用仓库内,并有明显警示标志;车间的安全出口(逃生门)能够保持随时打开。经查,该厂房业主未办理用地手续,该工场没有办理工商营业执照和环保相关手续。

部分属实

1.莲下镇政府现场发出《处理通知书》,责令立即停止生产,停止违法排污行为。

2.区环保局现场责令该加工场立即停止违法排污行为并进行立案处理。

3.区工商局要求当事人立即停止相关经营活动,查封现场用于自动静电喷涂生产线的两个电源控制箱,并依法对何孝飞无照经营静电喷漆加工场的行为予以立案。

4.区国土局向该厂房业主张愈高发出《责令改正违法行为通知书》,责令厂房业主限期整改,尽快完善用地手续,在未完善用地手续之前,根据《土地管理法》的有关规定依法依规进行严肃查处,并将建筑物移交莲下镇政府进行处置。

5.区住建局向张愈高发出《调查通知书》。

6.区安监局要求该加工场在停产期间,要加强对使用的玩具漆的安全管理,确保安全。

已办结

13

26

来信24

汕头市澄海区莱美路修了地下排污水管道后,城区生活污水还是照样排入地表水水渠,没有排入新修的地下排污管道。

汕头市澄海区

经查,莱美路排水管道于2015年竣工投入使用,设计主要目的是通过在衙前溪尾段建设拦水闸引部分城区及上游的污水进入污水处理厂处理,设计总规模为每日收集污水11万吨,首期已建成规模每日收集5万吨。目前,澄海区上华镇农田排水、广益街道十八峰山排水及城区的大部分污水汇集后形成合流制污水通过衙前溪尾拦水闸进入截污管。由于现有合流制污水排量大,已建成投产的首期截污管道工程负责收集下层浓度较高的污水进行处理,超出处理规模且浓度较低的上层水仍需通过南排渠排放。南排渠不属地表水排放水渠,主要是承担澄海区上华镇排水(包括农田排水)及城区大部分排水的排放功能。

部分属实

我区正抓紧推进城区黑臭水体整治规划建设,目前项目已完成可行性研究。项目建成后,将进一步提高城区污水处理率,发挥污水处理厂效益,有效解决目前污水收集问题。

已办结

14

27

来电18

汕头市澄海区很多泥头车把打桩污泥倾倒到东里镇六合路洗沙场,泥头车运输过程中撒出泥浆,路面铺满了泥浆,污染环境,影响居民生活。

汕头市澄海区

经排查,该转办件中群众反映的地点位于位于汕头市澄海区东里镇南社村头冲溪底片,该片区规划用途为有条件建设用地,地类为坑塘水面,现场无建筑物。该宗地为长期废弃的池塘,缺乏管理,无法作为养殖生产使用。近期由于东里镇推进冬修水利及创文拆违,河道清淤物及废弃土被承包者及民工运输到该池塘进行填埋,不存在群众举报的淤泥洗沙现象,也无发现泥头车运输中洒出泥浆、路面铺满泥浆的迹象;暂未发现环境违法行为。

部分属实

东里镇政府已责令该点负责人立即整改,禁止倾倒废土,并要求对场地进行平整。目前,该废弃池塘已落实整改,现场已平整完毕。

已办结

15

32批来信24

反映汕头市红头船公园后门公交车站货物深夜噪声严重扰民。从夜间9点开始,送货的各种车辆和货物,几乎占据了蓬岭路一半路面,严重影响车辆通行,更严重的是从夜间十一点至凌晨45点,转货的各种机械轰鸣声,工人作业的叫喊声,严重干扰附近居民休息。

汕头市澄海区

经查,转办件中提到的汕头市红头船公园后门公交车站地址为蓬岭路(靠近红头船公园处),该区域有一公交车站点,在该地点有从事货物运输代理业户3家,分别为广汕快捷物流代理、阿明澄海陆丰专线货物装卸点及澄海锋发货运卸货点,办公场所均为临街铺面,其中广汕快捷物流代理,业主为黄晓明(男,35岁,澄海区凤翔街道外埔社区居民),租用商铺约75平方米;阿明澄海陆丰专线货物装卸点,业主为吴耀明(男,44岁,澄海区隆都镇前美村居民),租用商铺约30平方米;澄海锋发卸货点,业主为林少明,(男,48岁,澄海区隆都镇居民),租用商铺约25平方米。上述三家货物运输业户的门前空地约200平方米,现场检查时有货车(车牌分别为粤D18886、皖K.D9530及挂车皖K.X599挂)正在装卸货物作业,作业过程车辆熄火,无机器作业噪声产生。

部分属实

1.区交运局对4辆装卸货物车辆驾驶人员未携带从业资格证件依法暂扣其《道路运输证》,责令立即停止违法行为,并依法对货车经营者的违法经营行为予以立案。同时加强该区域路段的巡查监管,对违章行为发现一宗查处一宗。2.区城管局依法查处违章搭建和乱堆放案件3宗,暂扣乱堆放货物物品3件;对违章搭建物发放限期拆除通知书1份,并已强制搬迁完成。3.区公安分局交警大队对该路段的货车乱停乱放、占道装卸货物等交通乱象依法拍照取证,并发放乱停违法行为告知书53份。4.区工商局对汕头市澄海区广汕货运站发出《警示通知书》,责令其限期办理经营场所变更手续,并通知当事人到工商部门接受询问调查;对丰华卸货点发出《责令停止相关经营活动通知书》,责令其停止相关经营活动,并通知当事人到工商部门接受询问调查。5.区环保局执法人员调查发现投诉货物运输代理业户均占路经营,其所属边界无法确定,无法监测其边界噪声排放情况,无法界定其污染程度及环保违法性质,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第六条规定,由相关部门按职责实施监督管理。6.澄华街道落实街道环保办牵头红头船城管分队加强该区域路段的巡查监管,防止违章行为死灰复燃。

18日,涉案货物运输代理业户已按照有关部门的要求,停止占道装卸货物活动,接受调查处理,蓬岭路货车占道装卸货物和噪声严重扰民问题得到解决。

已办结