汕头市澄海区人民政府
汕头市汕北大道(凤东路)澄海段工程社会稳定风险评估公众参与公示
来源: | 发布日期:2017/6/26 9:41:44

根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风向评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492)号)等文件有关要求,汕头市汕北大道(凤东路)澄海段工程需开展社会稳定风险评估工作。《汕头市汕北大道(凤东路)澄海段工程社会稳定风险分析报告》(以下简称《分析报告》)编制单位——广东省交通规划设计研究院股份有限公司在公示(公示时项目名称为汕头市澄海区凤东路工程)、调查、走访、座谈等工作的基础上,已基本编制完成了《分析报告》。为更好地开展社会稳定风险评估工作,了解各利益相关方的意愿与诉求,切实维护群众利益,现对汕头市澄海区凤东路工程项目概况、主要风险因素、风险等级等进行公示,征求公众对该项目建设的意见和建议。

一、项目概况

汕头市汕北大道(凤东路)澄海段位于汕头市东部,贯穿澄海区全境,整体呈东北——西南走向:项目起于饶平—澄海区交界处,一路向西南行进,经盐鸿镇交金鸿公路,跨六合路、东里河进入东里镇,继续向西南行驶,依次经溪南镇、莲上镇、莲下镇,交省道S231,跨莲阳河后进入凤翔街道,交凤翔路,项目终于莱美路交叉点北端,与龙湖段对接。项目全长23.324km。

全线主线共设特大桥、大桥7881m/11座(路桥同宽处含主、辅道桥),中、小桥1053m/13座;辅道共设中、小桥267m/7座;天桥1座;涵洞35道(含通道涵)。道路宽度58m,主线双向六车道+辅道双向四车道,两侧各6.75m人行道,全线采用雨水管道排水。项目附属工程包含照明、标志标线等。


图1 项目地理位置图

二、项目主要风险因素和风险等级

《分析报告》编制单位对项目可能引发的社会稳定风险因素进行了汇总,并对风险进行分析,项目初始综合风险值为0.320,《分析报告》提出相关风险防范措施,落实措施后的预期综合风险值为0.240,属于低风险(分值<0.36)。意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大,但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。即多数群众理解支持但少部分人对项目有意见,通过有效工作可防范和化解矛盾。

落实措施后的预期风险综合评价

表1

风险类别

风险

权重

风险程度

风险

指数

微小

较小

一般

较大

重大

项目合法性、合理性遭质疑的风险

0.115

 

0.160

 

 

 

0.018

项目的社会舆论风险

0.085

 

 

0.280

 

 

0.024

群众抵制征地拆迁的风险

0.150

 

 

0.360

 

 

0.054

群众对生活保障担忧的风险

0.125

 

 

0.240

 

 

0.030

建设期可能造成环境污染的风险

0.105

 

 

0.210

 

 

0.024

项目可能引发社会矛盾的风险

0.115

 

 

0.240

 

 

0.028

施工安全管理风险

0.115

 

 

0.210

 

 

0.022

营运期环境污染的风险

0.085

 

 

0.210

 

 

0.018

营运期事故安全的风险

0.105

 

 

0.210

 

 

0.022

综合风险

0.240

三、征求意见的内容

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及社会经济发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素等,以及对汕头市汕北大道(凤东路)澄海段工程需开展社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-12:00,下午14:30-17:00)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

五、联系方式

风险评估单位名称:广东省交通规划设计研究院股份有限公司

联系人:陈工

联系电话:020-37393157

邮箱:416860900@qq.com