汕头市澄海区2007至2008年度水利建设规划

　　为确保我区2007至2008年度水利建设真正抓出成效，进一步提高水利工程的防灾抗灾能力， 扎实推进全区水利基础设施建设，更好保障防洪潮安全和水源供给安全，现就2007至2008年度水利建设工作制订如下规划:
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和粤东工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，围绕建设水利现代化为目标，确立以实现防洪潮安全和水源供给保障为中心，重点抓好城乡防灾工程和桥闸重建工程，着力抓好围内排灌渠系的整治，大搞农田水利基本建设，切实掀起冬春水利建设高潮，为全面建设小康社会营造良好的水环境。
　　 二、工作任务
　　 全区计划水利建设总工程量：土方260.30万立方米，石方 49.65万立方米，砼方9.88万立方米。总投资21581.01万元（附表一）。
　　 三、建设项目
　　 （一）区性工程
　　 1、东里桥闸重建工程：工程量土方2万立方米，石方2000立方米，砼方800立方米。计划投入资金1848万元。
　　 2、苏南灌区节水配套改造项目：工程量土方4.33万立方米，石方1.43万立方米，砼方28.5立方米；计划投入资金372.8万元。
　　 （二）江海堤围达标建设工程
　　 1、一八围海堤达标建设工程：长度3.2公里，工程量土方7万立方米，石方3.2万立方米；计划投入资金896万元。
　　 2、苏溪围海堤达标建设工程：长度19.6公里，工程量土方49万立方米，石方19.6万立方米，砼方6.86万立方米；计划投入资金7840万元。
　　 3、一八围江堤达标建设工程：长度6公里，工程量土方15万立方米，石方6万立方米，砼方9000立方米；计划投入资金1980万元。
　　 4、苏溪围江堤达标建设工程：长度5公里，工程量土方12.5万立方米，石方5万立方米，砼方7500立方米；计划投入资金1750万元。
　　 5、苏北围江海堤达标建设工程：长度5公里，工程量土方12.5万立方米，石方5万立方米，砼方1万立方米；计划投入资金1700万元。
　　 （三）灌区性排灌渠系清障、清淤及落实人大建议、政协提案的建设工程：工程量土方54.57万立方米，石方4493立方米，砼方278立方米；计划投入资金1101.07万元。
　　 （四）一八围整治及引韩冲污建设工程：工程量土方23.21万立方米，石方8097立方米，砼方229立方米；计划投入资金789.17万元。
　　 （五）农业综合开发土地治理建设工程：计划投入资金499.62万元。
　　 （六）镇、村性围内排灌渠系整治工程：工程量土方80.19万立方米，石方7.96万立方米，砼方2267立方米；计划投入资金2794.35万元。
　　 四、工作措施
　　 （一）切实加强领导，为工程建设顺利开展提供有力保障。区政府成立区2007至2008年度水利工程建设指挥部，负责指导、协调全区水利建设工作。指挥部由陈文强（副区长）任总指挥，王先壮（区水利局）任副总指挥，区府办，财政局、水利局、农业局、发展和改革局、审计局、监察局、城管局等为成员单位。指挥部下设办公室（设于区水利局），由王先壮兼任主任（该项工作完成之后，上述工作机构自行撤销）。各镇、街道也要相应成立领导机构，由主要领导亲自挂帅，负责当地水利建设的规划、指挥、组织和协调工作。各地要充分发动，精心组织，切实搞好今冬明春农田水利基本建设，确保行动规模大、建设质量高、工程效益好。
　　 （二）明确主攻方向，抓好重点工程建设。各地在工程建设过程中，要注意把握时机，有的放矢抓好重点工程建设，做到突出重点、因地制宜、统筹兼顾，切实抓好东里桥闸重建工程、江海堤围提高标准建设工程。同时，要实施好围内整治新三年规划第一年的工作，着力抓好围内主干排灌渠道的整治，切实解决群众普遍关注的热点、难点问题，提高水利工程的效益。
　　 （三）采取有效措施，切实增加水利投入。 区财政部门对水利建设重点项目资金要予以优先安排：区性工程、江海堤围提高标准建设资金按原投资渠道不变；面上工程给予适当补助，灌区性排灌渠系整治及落实人大建议、政协提案工程，由区财政予以补助50%，同时对一八围整治和跨区（县）行政区域的急水水利及南溪反虹涵工程予以补助70%，其余由受益镇（街道）负责，镇（街道）财政、村（居）投工投劳各一半资金；对引韩冲污和年度清理水生作物、漂浮物工程，由区财政给予100%拨付（具体详见附表二）。区政府投入的资金根据工程进度以3:4:3的比例拨款，镇、村性建设工程资金由各镇、村自筹解决。镇（街道）、村（居）要积极探索多渠道、多形式、多元化的社会投入机制，想方设法筹集资金，确保全面完成年度工作任务。
　　 （四）狠抓工程管理和监督，确保工程质量。工程建设单位要严格按基建程序办事，强化管理，加强监督。对灌区性、落实人大建议和政协提案、一八围整治和引韩冲污建设工程，要做到：一是坚持做到“四有”，即有图纸、有预算、有合同、有验收；二是镇财政自筹资金必须先到位，要有凭证；三是要有施工日志；四是要有同一地点的施工前、中、完工照片；五是验收土方要丈量并按实结算；六是工程完工后要先由灌区组织自检验收后，再及时报区水利局、财政局进行检查验收，并由各镇（街道）按受益地段做好今后经常性维修养护工作。
　　 （五）通力协作，共同搞好水利建设。各级各有关部门要密切配合，通力协作，把搞好当前水利建设作为贯彻落实党的十七大和粤东工作会议精神具体行动来抓。各新闻单位要加强对全区冬春修水利建设工作的宣传报道，营造水利建设良好氛围；区水政监察部门要加强巡查，严厉查处违法水事案件；区公安部门要合力协助打击各种破坏水利设施的违法行为；区财政部门要做好工程建设资金使用的审核和监督，保证水利建设的顺利进行。
　　 （六）严格执行统计、汇报制度，为水利建设决策提供重要依据。各镇、街道和各有关单位要落实专人负责做好水利建设的统计和汇报工作，将冬春修水利建设有关情况上报区2007至2008年度水利工程建设指挥部办公室，以便指挥部及时、准确、全面地掌握水利工程建设动态、进展、经验、问题等情况。

　　 附件：一、澄海区2007至2008年度水利建设任务表
　　　　　 二、澄海区2007至2008年度水利建设区政府配套资金项目表